몽골, 가축 보험 프로그램에 박차를 가해
(The Ubpost, 2010년 8월 24일)
몽골 정부가 세계 은행의 도움에 힘입어 2006년에 시작한 IBLIP(지수 기반 가축 보험 프로그램)는 현 시점에서도 실행 중에 있다. 보험 제도는 “Mongol Insurance”, “Bodi Insurance”, “Prime Insurance”, “Practical Insurance”와 같은 사립 보험 회사들과 제휴를 맺어 제공되는 방식이다. 작년 한해만 따지자면 지수 기반 가축 보험의 보상금 용도로 쓰기 위해 18억 Tugrug의 예산이 통과되었고, 그 중 6억 2200만 Tugurg을 칸 은행이 4개 아이막 38 솜에 있는 목축업자들에게 분배했다.
IBLIP의 예비 프로젝트는 2006년 발족되었으며 21개 아이막 중 Bayankhongor, Uvs, 그리고 Khentii의 세 아이막에서 실행되었다. 2009년과 2010년에는 여섯 아이막이 추가되었으며, 예비 프로그램의 성공을 통해 그 효과를 입증 받은 IBLIP는 2013년까지 몽골의 모든 21 아이막의 목축업자들에게 도움을 줄 수 있도록 자금을 공급받을 예정이다. 프로젝트 실행 위원회는 지원을 증가시킬 세부 계획을 준비해왔고, 아이막 책임자들을 위한 모집 과정도 마쳤다.
품종과 솜 간 가축 사망률에 기초한 지수 기반 보험 프로그램은 기실 세계 은행이 추천한 제안이다. 2005년 몽골 정부는 세계 은행과 IBLIP를 실행하는 신용 약정에 서명한 바가 있다.
프로그램의 접근 방안은 자가 보험, 시장 기반 보험, 그리고 사회안전망(정부의 근로자에 대한 고용과 실업에 대한 각종 대책-역자주)의 조합으로 요약될 수 있다. 목축업자들은 그들 사업의 안전을 위협하지 않는 선까지만 미미한 손해를 감당하면 되고, 그보다 더 한 피해에 관한 책임은 사립 보험 기업에게 전가된다. 마지막으로 재앙적 수준의 손실은 몽골 정부가 보상하는 식이다. 이번 프로젝트에 국제 개발 기구가 투자한 금액은 미화로 1775만 달러에 이른다. 이 자금에는 2010년 2월 위원회가 승인한 바 있는, IBLIP 규모 확대를 위한 추가 재정 또한 포함되어 있다. IBLIP는 현재 일본 정부(130만 달러), 스위스 개발 및 협력기구(60만 달러), 그리고 한국 정부(70만 달러)로부터 공동 자금을 공급받고 있다. 몽골 정부는 이번 프로젝트에 미화 32만 2900 달러의 자금을 투자했다.
* 본 기사 수집 및 번역을 위하여 Saddle River Day School 박준상 님이 수고해 주셨습니다~
