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몽골은 외국 투자자들에 개방하는 것일까?

 

몽골은 외국 투자자들에 개방하는 것일까?
(Mongolia web news, 2009년 10월 15일)

  우리는 최근 역사적인 순간을 경험했다. 오랜시간 기다려온 Oyu Tolgoi 투자협정에 승인이 났기때문이다. 이토록 기대를 받은 까닭은 이 협정이 몽골경제 전반에 큰 영향을 줄 것으로 기대되기 때문이다. 이는 몽골정부가 외국의 투자기관이나 투자자들에게 개방의 문을 연다는 강력한 신호를 보내는것으로 보인다. 
투자에대한 분위기는 지금 어떻고 또 어떻게 바뀔까?
급속히 발전하는 경제와 수출 거점으로서 쉬운 접근성으로 몽골은 언제나 매력적인 투자지였다. 
또한 합리적인 세금정책, 높은 글자 인지율, 젊은 층이 많은 인구비율, 다른 아시아국가에선 찾아볼 수 없는 세계를 향한 개방성을 자랑한다. 
몽골경제는 농업과 광산업에 그 중심이 맞춰져 있다. 산업의 전반적인 부분에서 쓰이는 광물자원, 구리, 석탄, 몰리브데넘, 주석 텅스텐 금이 풍부하다. 2006년의 일인당 국내총생산은 2100$로서 GDP는 2002년부터 꾸준히 평균 7.5%의 비율로 증가해왔다. 
내가 처음 몽골에 도착했을때 몽골은 중앙 경제에서부터 일반시장까지 변화의 조짐이 눈에띠게보였다. 차들은 점점 커지고 윤이 나기 시작했고, 옷들도 색이 다채로워지고, 가게들은 이국적인 물건들이 진열되기 시작했고, 치마길이도 짧아지고 자산의 가격도 폭발적으로 상승하기 시작했다. 
현재의 몽골은 진보의 관점에서 폭발적인 수준은 아님에도 불구하고 지난 몇 년간 놀라울 정도로 빠르게 성장해왔다. 현재까지도 많은 기회와 이점들을 가지고 있다. 사업을 시작하기 위한   초기비용이 매우 적고, 노사분쟁의 비율도 상대적으로 작으며, 조직범죄도 극히 드물다. 서비스의 질과 상품의 유용성도 크게 개선되었다. 나는 현재 네덜란드산 치즈, 페리에 생수, 스페인산 햄이 냉장고에 있고, 레스토랑은 세계적인 수준이며, Shangri-La와 같은 5성급 호텔이 울탄바트르에서 완공될 예정이다. 
이러한 빠른 진보의 속도는 광산붐의 영향으로 한동안 유지되었다. 광산업은 그 자체로 큰 초기비용과 시장적으로나 정치적으로 높은 위험을 부담하는 매우 자본집약적 산업이다. 나와 같은 소규모 투자자들은 더 흥미로운 공급망을 찾아나선다. 그렇게 찾은 것은 유흥업이며 이것은 모든 광산붐에 동반되었고 캘리포니아 골드러쉬 때에도 관찰되었다. 그래서 지속적으로 안정적이고  이익이 되는 산업으로 평가받는다.
Rio Tinto 와 Ivanhoe Mines의 Oyu Tolgoi 프로젝트에 $5bn의 투자는 이득이 되는 몽골의 공급망이 될 예정이다. 이것은 앞으로 다가올 것이라 예상되는 유통망중 하나이다. 또한, 이 서비스분야가  몇 년안에 수십억불의 매출을 올리는 산업으로 발전할 것이라 상상된다. 

모든 투자는 발전하는 공급망에서 이득을 취하고 성장하는 경제를 최대한 이용하는 것을 기반으로 했다. 나는 그 시간 동안 투자를 하며 많은 실수를 했지만, 더 크게 회복을 하고 만회를 했다. 몽골은 아직 까지 만회를 할 수 있는 환경이고, 당신이 열심히 일하는 한 성공할수 있는 가능성이 충분히 있다. 
물론 개발도상국에서 일하는 것은 일반적인 문제들을 가지고 있다. 기초적인 인프라의 부족, 국내노동력의 기술부족, 규제를 강화하는 것의 어려움이 그런 문제들인데, 몽골에서는 그 위험에 도전하려는 사람들을 위해 기회의 장을 확대하며 균형을 맞춰왔다. 또한 몽골은 새로운 기술을 가진 많은 젊은 몽골인들의 귀국으로 변화를 이루고있다. 산업환경을 빠르게 개선되었고, 새로운 도전과 모험은 매일 시작되었으며, 개선은 매일매일의 환경에서 명백히 보여지고있다. 
나의 생각으로는 몽골이 더욱 발전해나가기 위해서는 새로운 강대국인 중국과의 수출과 수입의 중요한 무역파트너로서의 역할 뿐만 아니라 잠재적이고 강력한 정치적 경제적 동맹까지도 맺을 수 있는 상호교류가 요구된다. 중국의 성장의 영향으로 몽골도 그에 따라 성장할 필요가 있다. 
또 두번째로는 미래의 몽골은 분쟁에 직면하게 되었을 때 그런 분쟁을 제한하기 위해서 공공기관과 기업간의 분리가 절실히 필요하다. 이로인해 몰락이 아닌 그것을 기회로 활용할 수 있을 것이다. 
마지막으로 더욱 강한 몽골을 만드는 기초는 더욱 강력한 사법제도의 독립성과 법의 강화를 통해서 강력해지고 개혁도 가능해진다. 
미래몽골은 희망적이다 역사의 새로운 장이 시작되려 하고 있다. 우리는 현재의 성장기회들을 이용하며 진보해가는 올바른 개혁을 만들 것 이라 희망해본다. 

           * 본 기사 수집 및 번역을 위하여 숙명여대 송주연 님이 수고해 주셨습니다~

 



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